Tagordbogen Regler og økonomi Økonomi og aftaler
tilbudsliste
Også kaldet TBL
En tilbudsliste er det skema, bygherren lægger i udbudsmaterialet, og som entreprenøren udfylder med priser og skriver under på. Den deler arbejdet op i poster, så tilbuddene bliver sammenlignelige, og så bygherren kan se, hvad de enkelte dele koster. Listen forkortes TBL. Den fastlægger prisen. Hvad der skal laves, står i beskrivelserne og på tegningerne.
Hvad der står på listen i en tagsag
Vordingborg Kommunes udbud af tagudskiftningen på TAMU fra april 2025 viser den sædvanlige opbygning. Forsiden har én linje til den samlede pris uden moms plus underskrift og firmastempel. Side to er en sammenstilling af nedrivningsarbejde, tømrerarbejde og byggeplads. Side tre og fire er delpriser, altså de beløb inde i den faste pris, som bygherren vil have oplyst hver for sig, her tagarbejder, tagrumsisolering, gangbro, skotrende samt tagrender og nedløb, hver med det bygningsdelsnummer, de har i arbejdsbeskrivelsen. Sidste side er særpriser, som bygherren frit kan til- eller fravælge, i den sag malerbehandling af gavlene, udluftningsventiler og en ny dampspærre i tagrummet. Ved en licitation er det tallet fra forsiden, der læses op, for tilbudsloven § 7 giver de bydende ret til at være til stede ved åbningen og til at blive bekendt med budsummer og eventuelle forbehold.
Prisen står på listen, arbejdets omfang står i beskrivelserne
Det er en udbredt misforståelse, at det, der ikke har sin egen post på tilbudslisten, heller ikke er med i prisen. AB 18 § 5, stk. 2, siger det modsatte. Tilbuddet omfatter de ydelser, der er angivet på tegninger og modeller eller nævnt i arbejdsbeskrivelsens afsnit for entreprisen, og desuden alle nødvendige fagmæssige biydelser til arbejdets færdiggørelse. Tilbudslisten nævnes ikke i den bestemmelse. Molios beskrivelsessystem peger samme vej. Skal projektmaterialet indeholde mængder, angives de i tilbudslisten og ikke i beskrivelsen, og posterne bør hedde det samme som bygningsdelsbeskrivelserne. Listen kan til gengæld lægge noget til. Efter Molios standardtekst omfatter arbejdet også de ydelser, der er anført i tilbudslisten, for eksempel regulerbare ydelser, som ikke er en direkte del af arbejdets omfang, men kan blive det.
Her er der en uklarhed, kilderne ikke løser. AB 18 § 6, stk. 3, sætter entreprenørens tilbud højere i rangordenen end bygherrens udbudsmateriale, medmindre andet følger af almindelige fortolkningsprincipper. Den udfyldte tilbudsliste er en del af tilbuddet, mens den tomme er en del af udbudsmaterialet. Molios egen rangorden mellem bygningsdelsbeskrivelse, arbejdsbeskrivelse, byggesagsbeskrivelse og basisbeskrivelse nævner slet ikke tilbudslisten.
Enhedspriser binder begge veje
Skal der bydes på enhedspriser, skal udbudsmaterialet efter AB 18 § 4, stk. 5, oplyse, om prisen gives for en anslået mængde, og tilbudslisten skal for hver post angive enhed og mængde. Både tilbudssummen og enhedspriserne er bindende for tilbudsgiveren efter § 5, stk. 1. Bliver mængden en anden, reguleres entreprisesummen efter enhedsprisen, men kun inden for plus/minus 100 procent af den enkelte post i tilbudslisten, og samlet kun med op til 20 procent af entreprisesummen for merarbejder og 10 procent for mindrearbejder, jf. § 24, stk. 1. Vejdirektoratet skriver i sin vejledning til Webtilbud, at enhedsprisen ikke kun binder entreprenøren, men også bygherren, og at en entreprenør, der kan læse, hvilke mængder der vil stige, kan flytte priserne mellem posterne uden at ændre sin tilbudssum. I vej- og anlægssektoren følges tilbudslisten af et tilbuds- og afregningsgrundlag, som forvirrende nok forkortes TAG, og hvor posterne skal hedde nøjagtig det samme som i TBL. I husbyggeri findes det dokument sjældent.
Det skal du være opmærksom på
- Tomme felter er ikke gratis. Vordingborgs udbudsbrev siger, at poster, der ikke udfyldes, anses som tilbudt til 0,00 kr., og at tilbudsgiveren er bundet af det. Byggesagsbeskrivelsen i samme udbud siger, at bygherren forbeholder sig ret til at forkaste tilbuddet som ikke konditionsmæssigt, hvis en post ikke er udfyldt. De to bestemmelser peger hver sin vej i samme materiale.
- Modstrid mellem liste og beskrivelse er tilbudsgiverens problem, hvis han tier. Vordingborgs byggesagsbeskrivelse pålægger entreprenøren at spørge de projekterende inden tilbuddet og skriver, at han ellers skal påregne den dyreste anvisning udført.
- For private husejere findes ordet ikke i regelsættet. AB Forbruger nævner hverken tilbudsliste eller enhedspriser. Bolius anbefaler alligevel husejeren at lave en liste, hvis punkter hænger sammen med tegninger og beskrivelser, så priserne bliver sammenlignelige.
Se også
- tilbud. Det bindende løfte, tilbudslisten er prisdelen af.
- licitation. Situationen, hvor tilbudslisternes summer åbnes og læses op.
- bygningsdelsbeskrivelse. Beskrivelsen, listens poster helst skal hedde det samme som.
- basisbeskrivelse. Det fælles tekstgrundlag, der holder mængderne ude af beskrivelsen.
- ekstraregning. Det, listens enhedspriser og særpriser bruges til at prissætte.
- entreprisesum. Summen nederst på listen, som mer- og mindrearbejder måles mod.
Kilder
- «AB 18, Almindelige betingelser for arbejder og leverancer i bygge- og anlægsvirksomhed», VEJ nr. 9632 af 10-08-2018, §§ 4, 5, 6, 12 og 24. https://www.retsinformation.dk/eli/retsinfo/2018/9632. Hentet 13-08-2026.
- «Bekendtgørelse af lov om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter», LBK nr. 1410 af 07-12-2007, § 7. https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2007/1410. Hentet 13-08-2026.
- «AB-Forbruger, Almindelige betingelser for aftaler om byggearbejder for forbrugere», gengivet af Karnov Group på Byggeriets Regler. Ordene tilbudsliste og enhedspris forekommer ikke i teksten. https://www.byggerietsregler.dk/wp-content/uploads/2020/04/ABForbruger.pdf. Hentet 13-08-2026.
- «24087 Samlet udbudsmateriale, TAMU, tagudskiftning», Vordingborg Kommune og Arkitektfirmaet HS, 22-04-2025, herunder udbudsbrev, byggesagsbeskrivelse, arbejdsbeskrivelser og tilbudsliste C08.3. https://cdn.vordingborg.dk/vordingborgkommune/Media/638809394686081360/24087_Samlet%20udbudsmateriale_TAMU.pdf. Hentet 13-08-2026.
- Molio, arbejdsbeskrivelsesskabelon med vejledningstekst i bips-format, punkt 2 om omfang og bygningsdele, udgivet 18-12-2019. https://ccs.molio.dk/~/media/AEDF13677D9F42CE95275BCEEBB4D61F.ashx. Hentet 13-08-2026.
- «Basisbeskrivelser 2.0», Molio, om at basisbeskrivelsen er det grundlag, den udførende skal bruge, når tilbudsprisen beregnes. https://molio.dk/produkter/digitale-vaerktojer/basisbeskrivelser-2-0/. Hentet 13-08-2026.
- «Brugervejledning WebTilbud», Vejdirektoratet, afsnittene om tilbudslisten, om poster i TAG og TBL og om variationsprocenter. https://apps.vd.dk/webtilbud/help/Brugervejledning%20WebTilbud.pdf. Hentet 13-08-2026.
- «Styring af byggeprojektet», Videncentret Bolius, om at lave en tilbudsliste, så håndværkerne giver sammenlignelige priser. https://www.bolius.dk/styring-af-haandvaerkere-18931. Hentet 13-08-2026.
- «Hovedprojekt, hvad skal du vide», Videncentret Bolius, om tilbudslisten som del af udbudsmaterialet. https://www.bolius.dk/hovedprojekt-hvad-skal-du-vide-18205. Hentet 13-08-2026.