Tagordbogen

Tagordbogen Regler og økonomi Regler og myndigheder Økonomi og aftaler

bortskaffelse

Også kaldet bortskaffe, bortkørsel af affald

Bortskaffelse er ét ord med to betydninger, der ikke dækker det samme. I et tagtilbud er bortskaffelse den post, hvor entreprenøren kører det gamle tagmateriale væk og afleverer det på et modtageanlæg. I affaldsbekendtgørelsen er ordet langt snævrere. Der betyder bortskaffelse enhver behandling af affaldet, der ikke er nyttiggørelse, og det er det nederste af de fire trin i affaldshierarkiet. Det meste af det, en tilbudspost kalder bortskaffelse, er derfor slet ikke bortskaffelse i lovens forstand.

Ordet i tilbuddet dækker over hele afleveringen

Når et tagtilbud har en post ved navn bortskaffelse, dækker den typisk over demontering, sortering, transport og aflevering af det gamle tag, uden at posten siger noget om, hvad der konkret sker med materialet bagefter. Affaldscontainer beskriver, hvordan Guldborgsund Kommunes kalkulation for Gedser Gl. Skole i stedet prissætter afleveringen fraktion for fraktion, med selvstændige poster for "Tegl og mursten, aflevere på modtageanlæg" og "Rent træ, aflevere på modtageanlæg", hver for sig og pr. ton. Det viser, at ordet bortskaffelse i praksis er et samlebegreb for hele vejen fra tag til modtageanlæg, ikke en bestemt behandling af affaldet.

Bortskaffelse er det nederste trin i affaldshierarkiet

Den juridiske betydning står i affaldsbekendtgørelsen, BEK nr. 1749 af 30. december 2024, § 3, nr. 11: "Bortskaffelse: Enhver operation, der ikke er nyttiggørelse, også hvis operationen som sekundær konsekvens fører til genvinding af stoffer eller til energiudnyttelse." Modstykket i samme paragraf, nr. 36, definerer nyttiggørelse som enhver operation, hvis hovedresultat er, at affald erstatter andre materialer eller forberedes til at opfylde en bestemt funktion. De to definitioner udelukker hinanden, og bekendtgørelsens § 12 sætter dem ind i en fast rækkefølge for den kommunale affaldshåndtering: først forberedelse med henblik på genbrug, dernæst genanvendelse, dernæst anden nyttiggørelse, og bortskaffelse som det fjerde og nederste trin. Bilag 4 til bekendtgørelsen lister de konkrete bortskaffelsesoperationer, blandt andet deponering, forbrænding uden energiudnyttelse og udledning i vandmiljøet. Ingen af dem er det, der sker med tegl, metal eller træ, der kan genanvendes.

Hvorfor det ikke er det samme ord

Det er ikke et tilfælde, at ordet bruges bredere i byggebranchen end i loven. Entreprenøren og husejeren har ikke brug for at vide, om det gamle tegltag ender som forberedelse til genbrug, genanvendelse eller reel bortskaffelse. De har brug for at vide, at materialet forsvinder fra taget og bliver håndteret lovligt. Miljøstyrelsen og de øvrige myndigheder skal derimod bruge det præcise begreb, fordi affaldshierarkiet i § 12 og anmeldepligten under byggeaffald afhænger af, hvilken behandling affaldet rent faktisk får. De to brug af ordet lever derfor side om side, uden at nogen af kilderne kalder det forkert.

Det skal du være opmærksom på

  • Et tilbud, der skriver bortskaffelse, fortæller ikke, om materialet genanvendes eller reelt bortskaffes. Spørg entreprenøren, hvor affaldet afleveres, hvis det har betydning for dig, om de gamle tagsten ender som genbrugsskifer eller genanvendt tegl frem for på deponi.
  • Asbestholdigt affald er ikke omfattet af den almindelige rangorden i § 12. Det skal altid udsorteres og håndteres efter reglerne for farligt affald, uanset mængde, som beskrevet under byggeaffald.
  • Ordet bortskaffelse i sig selv siger ikke noget om, hvem der har ansvaret for anmeldelsen. Det ligger hos bygherren, ikke hos den entreprenør, der udfører selve bortkørslen, jævnfør anmeldelse af byggeaffald.

Se også

  • byggeaffald. Den samlede kategori affaldet fra taget hører under, og reglerne for sortering.
  • affaldscontainer. Containeren, materialet fyldes i, før det bortskaffes.
  • modtageanlæg. Stedet, tilbuddets bortskaffelsespost i praksis ender.
  • nyttiggørelse. Modstykket til bortskaffelse i affaldshierarkiet.
  • deponering. Den mest konkrete form for bortskaffelse i lovens forstand.
  • anmeldelse af byggeaffald. Den anmeldelse, bortskaffelsen forudsætter.

Kilder