Tagordbogen Regler og økonomi Regler og myndigheder
byggearbejde uden byggetilladelse
Også kaldet undtaget byggeri
Byggearbejde uden byggetilladelse er de arbejder, som bygningsreglementets § 5 undtager fra kravet om at spørge kommunen først. Udskiftning af tagdækningen på et almindeligt hus hører som regel til her. Undtagelsen gælder kun selve ansøgningen. Alle krav i bygningsreglementet og i anden lovgivning gælder uændret, og ansvaret for at de bliver overholdt ligger hos bygningsejeren.
Hvad paragraffen faktisk siger
Hovedreglen står i BR18 § 7. Et byggearbejde må ikke påbegyndes uden byggetilladelse fra kommunalbestyrelsen, medmindre andet er bestemt i §§ 4 og 5. Og § 5 indledes med ordene «følgende typer af byggearbejder skal overholde bygningsreglementet, men kan udføres uden ansøgning om byggetilladelse». Formuleringen er hele pointen. Der er ikke givet slip på kravene, kun på sagsbehandlingen.
Listen har seksten numre, og tre af dem rammer tagarbejde. Nr. 3 undtager ombygninger og andre forandringer af enfamiliehuse, dobbelthuse, rækkehuse og sommerhuse, når arbejdet hverken medfører en væsentlig anvendelsesændring eller en udvidelse af etagearealet. Nr. 4 undtager tilsvarende arbejder i alt andet eksisterende byggeri, men kun når de bærende konstruktioners virkemåde og forudsætningerne for de brandmæssige forhold er uændrede. Nr. 6 undtager vedligeholdelsesarbejder og forandringer, der har betydning for energiforbruget, altså det byggelovens § 2, stk. 1, litra e omfatter. Udvendig efterisolering på højst 25 cm regnes efter nr. 3 og nr. 4 ikke som en udvidelse af etagearealet.
Hvor grænsen går på et tag
Aalborg Kommune nævner direkte udskiftning af døre, vinduer, tagbeklædning og udvendig facadeklædning som arbejder, der kan udføres uden tilladelse. Går projektet videre end det, flytter sagen sig. Inddragelse af tagrummet til beboelse er en væsentlig anvendelsesændring, og Lolland Kommune skriver, at det altid kræver byggetilladelse, også når tagetagens areal allerede står i BBR. Og efter § 5, stk. 2 skal der søges tilladelse alligevel, hvis byggeriet kræver en helhedsvurdering, hvilket kan blive aktuelt, når efterisolering løfter tagfladen ud over byggeretten.
De fem procent, der kun står ét sted
Branchen og flere kommuner omtaler en tommelfingerregel om, at en ændring af lastvirkningen på under 5 pct. ikke er en ændring. Allerød Kommune bruger den om solceller på tag. Tallet står i BR18, men det står i § 5, nr. 4, altså i bestemmelsen om det byggeri, der netop ikke er enfamiliehuse. I nr. 3 om enfamiliehuse findes grænsen ikke. Aarhus Kommune lægger for sin del vilkår oven i § 5, som paragraffen ikke selv nævner, blandt andet 2,5 meter til skel efter BR18 § 179 og en grænse på 1 meter over tagfladen på flade tage, hvorover anlægget regnes som en bygningslignende konstruktion. Hvor § 5 slutter, begynder kommunernes egen fortolkning, og den er ikke ens fra kommune til kommune.
Det skal du være opmærksom på
- Undtagelsen gælder kun bygningsreglementet. § 5, stk. 3 siger udtrykkeligt, at man ikke er undtaget fra tilladelse eller registrering efter anden lovgivning. Fredning, lokalplan, servitut og bevaringsbestemmelser skal stadig undersøges, og det er ejeren, der skal gøre det.
- Ingen ansøgning betyder ingen kommunal kontrol af, at kravene er opfyldt. Viser det sig senere, at de ikke var det, påhviler pligten til at lovliggøre forholdet efter byggelovens § 17, stk. 1 den til enhver tid værende ejer, altså også en køber, der intet havde med arbejdet at gøre.
- Ordet anmeldelse hører fortiden til. Anmeldelsesordningen i bygningsreglementets kapitel 1.5 blev sat ud af kraft i BR15-udgaven fra 1. juli 2017, og BR18 har ikke genindført den. Taler en håndværker om at anmelde tagarbejdet til kommunen, findes den vej ikke længere.
Se også
- byggetilladelse. Hovedreglen, som § 5 er undtagelsen fra.
- helhedsvurdering. Udløser krav om ansøgning, selv når arbejdet ellers var undtaget.
- lokalplan. Kan binde tagform, materiale og farve, uanset at kommunen ikke skal søges efter bygningsreglementet.
- tilladelse til bygningsarbejde på fredet bygning. Eksempel på den anden lovgivning, § 5, stk. 3 henviser til.
- energikrav ved renovering af tag. De krav, der gælder, selv om arbejdet ikke skal søges.
- tagetage. Inddragelse til beboelse er den typiske grænse, hvor byggetilladelsen alligevel skal søges.
Kilder
- Bygningsreglementet BR18, Administrative bestemmelser §§ 4-7, Social- og Boligstyrelsen, https://www.bygningsreglementet.dk/Administrative-bestemmelser/Krav?Layout=ShowAll, hentet 19. august 2026.
- Vejledning om byggesagsbehandling efter BR18, Social- og Boligstyrelsen, https://www.bygningsreglementet.dk/Administrative-bestemmelser/BRV/Vejledning-om-byggesagsbehandling-efter-BR18?Layout=ShowAll, hentet 19. august 2026.
- Vejledning om lovliggørelse af ulovligt byggeri, afsnittet om ejerens pligter, Social- og Boligstyrelsen, https://www.bygningsreglementet.dk/Administrative-bestemmelser/BRV/Vejledning-om-lovliggorelse?Layout=ShowAll, hentet 19. august 2026.
- Vejledning til ansøgning om byggetilladelse, Aalborg Kommune, https://www.aalborg.dk/mit-liv/min-bolig/byggeri/vejledning-til-ansoegning-om-byggetilladelse/, hentet 19. august 2026.
- Udnyttet tagetage, Lolland Kommune, https://www.lolland.dk/borger/bolig-og-byggeri/byggeri/udnyttet-tagetage, hentet 19. august 2026.
- Regler og lovgivning om solceller, Allerød Kommune, https://alleroed.dk/kommunen/klimaindsatser/groen-elforsyning/solcelleportalen/regler-og-lovgivning-om-solceller, hentet 19. august 2026.
- Skal du have solceller? (Grunde med énfamiliehus, rækkehuse mv.), Aarhus Kommune, https://aarhus.dk/borger/bolig-byggeri-og-miljoe/byggeri/solceller-grunde-med-enfamiliehus-raekkehuse-mv, hentet 19. august 2026.
- Bygningsreglement 2015, afsnit 1.5 Anmeldelse (UDGÅET), version gældende fra 1. juli 2017, https://historisk.bygningsreglementet.dk/br15_03_id2008/0/42, hentet 19. august 2026.